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<channel><title><![CDATA[Tom Riou Avocat - Blog]]></title><link><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog]]></link><description><![CDATA[Blog]]></description><pubDate>Mon, 02 Feb 2026 15:36:44 -0800</pubDate><generator>Weebly</generator><item><title><![CDATA[Candidats au Baccalauréat : que faire face à une commission de discipline ?]]></title><link><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/candidats-au-baccalaureat-que-faire-face-a-une-commission-de-discipline]]></link><comments><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/candidats-au-baccalaureat-que-faire-face-a-une-commission-de-discipline#comments]]></comments><pubDate>Mon, 12 May 2025 09:12:13 GMT</pubDate><category><![CDATA[Uncategorized]]></category><guid isPermaLink="false">https://www.tomriou-avocat.com/blog/candidats-au-baccalaureat-que-faire-face-a-une-commission-de-discipline</guid><description><![CDATA[R&eacute;cemment r&eacute;form&eacute;e par le d&eacute;cret n&deg;2024-240 du 18 mars 2024, la proc&eacute;dure disciplinaire applicable aux candidats au dipl&ocirc;me du Baccalaur&eacute;at est encadr&eacute;e par les dispositions des articles D.334-25 et suivants du code de l&rsquo;&eacute;ducation.&nbsp;Cette proc&eacute;dure repose sur des textes codifi&eacute;s et des principes fondamentaux du droit disciplinaire, qui fixent des r&egrave;gles visant &agrave; garantir, &agrave; la fois, la  [...] ]]></description><content:encoded><![CDATA[<div class="paragraph">R&eacute;cemment r&eacute;form&eacute;e par le d&eacute;cret n&deg;2024-240 du 18 mars 2024, la proc&eacute;dure disciplinaire applicable aux candidats au dipl&ocirc;me du Baccalaur&eacute;at est encadr&eacute;e par les dispositions des articles D.334-25 et suivants du code de l&rsquo;&eacute;ducation.<br />&nbsp;<br />Cette proc&eacute;dure repose sur des textes codifi&eacute;s et des principes fondamentaux du droit disciplinaire, qui fixent des r&egrave;gles visant &agrave; garantir, &agrave; la fois, la r&eacute;gularit&eacute; des examens et les droits des candidats.<br />&nbsp;<br />Ces garanties proc&eacute;durales permettent ainsi d&rsquo;&eacute;viter les abus et de prot&eacute;ger les candidats contre des sanctions injustifi&eacute;es ou exp&eacute;ditives.<br />&nbsp;<br /><strong>La constatation des faits reproch&eacute;s &agrave; l&rsquo;&eacute;l&egrave;ve&nbsp;:</strong><br />&nbsp;<br />En cas de suspicion de fraude ou de tentative de fraude flagrante commise &agrave; l&rsquo;occasion des &eacute;preuves ou des &eacute;valuations ponctuelles du Baccalaur&eacute;at (qui peut se mat&eacute;rialiser par l&rsquo;utilisation de documents non autoris&eacute;s pendant une &eacute;preuve, la communication avec d&rsquo;autres candidats, etc.), le surveillant responsable de la salle doit prendre toutes mesures pour faire cesser les faits qu&rsquo;il constate.<br />&nbsp;<br />Pour ce faire, le surveillant peut, notamment, proc&eacute;der &agrave; la saisine des &eacute;l&eacute;ments susceptibles d&rsquo;&eacute;tablir la mat&eacute;rialit&eacute; des faits (t&eacute;l&eacute;phones portables, calculatrices, notes de toutes sortes, etc.) ou d&eacute;placer un &eacute;l&egrave;ve.<br />&nbsp;<br />Ce, sans interrompre la participation du candidat qui doit, pour sa part, &ecirc;tre mis en mesure de terminer l&rsquo;&eacute;preuve.<br />&nbsp;<br />Ce n&rsquo;est qu&rsquo;en cas de constat d&rsquo;une situation dans laquelle un candidat se ferait substituer par une autre personne que le chef de centre des &eacute;preuves peut prononcer l&rsquo;expulsion du &laquo;&nbsp;faux candidat&nbsp;&raquo; de la salle d&rsquo;examen.<br />&nbsp;<br />Dans tous les cas, le surveillant responsable de la salle d&rsquo;examen doit dresser, &agrave; la fin de l&rsquo;&eacute;preuve, un proc&egrave;s-verbal contresign&eacute; par le ou les autres surveillants et par le ou les candidats suspect&eacute;s d&rsquo;&ecirc;tre auteurs des faits reproch&eacute;s. En cas de refus de contresigner, mention en est port&eacute;e au proc&egrave;s-verbal.<br />&nbsp;<br />Ce n&rsquo;est qu&rsquo;alors que le recteur d&rsquo;acad&eacute;mie doit &ecirc;tre saisi, sans d&eacute;lai, par le chef de centre d&rsquo;examen.<br />&nbsp;<br /><strong>L&rsquo;engagement des poursuites disciplinaires et l&rsquo;instruction du dossier&nbsp;:</strong><br />&nbsp;<br />Les poursuites devant la commission de discipline du Baccalaur&eacute;at sont engag&eacute;es par le recteur d&rsquo;acad&eacute;mie, en sa qualit&eacute; d&rsquo;autorit&eacute; de poursuite.<br />&nbsp;<br />L&rsquo;&eacute;l&egrave;ve suspect&eacute; de faute disciplinaire doit ainsi &ecirc;tre convoqu&eacute; par le recteur d&rsquo;acad&eacute;mie, au moins dix jours avant la r&eacute;union de cette commission, par lettre recommand&eacute;e avec accus&eacute; de r&eacute;ception.<br />&nbsp;<br />Lorsque le candidat est mineur, son repr&eacute;sentant l&eacute;gal doit, &eacute;galement, faire l&rsquo;objet d&rsquo;une telle convocation qui doit comporter l&rsquo;&eacute;nonc&eacute; des faits reproch&eacute;s &agrave; l&rsquo;int&eacute;ress&eacute; et lui pr&eacute;ciser sous quel d&eacute;lai et dans quel lieu il pourra prendre connaissance de son dossier disciplinaire.<br />&nbsp;<br />Cette convocation doit, en outre, mentionner le droit pour l&rsquo;int&eacute;ress&eacute; de pr&eacute;senter des observations &eacute;crites et orales ou de se taire et de se faire assister d&rsquo;un conseil de son choix ou, le cas &eacute;ch&eacute;ant, de se faire repr&eacute;senter par ce dernier, qui peut &ecirc;tre un avocat.<br />&nbsp;<br />Pour se d&eacute;fendre, l&rsquo;&eacute;l&egrave;ve peut alors pr&eacute;senter ses observations pour, notamment, contester les faits qui lui sont reproch&eacute;s, ou fournir des preuves de toute nature ou des t&eacute;moignages en sa faveur.<br />&nbsp;<br />L&rsquo;instruction doit, ainsi, &ecirc;tre men&eacute;e &agrave; charge et &agrave; d&eacute;charge et doit respecter le principe d&rsquo;impartialit&eacute;.<br />&nbsp;<br />C&rsquo;est alors au regard des observations produites et des &eacute;l&eacute;ments recueillis, que le recteur d&rsquo;acad&eacute;mie peut d&eacute;cider de ne pas donner suite aux poursuites et de classer l&rsquo;affaire sans suites, s&rsquo;il estime que les faits ne sont pas &eacute;tablis.<br />&nbsp;<br />Dans le cas contraire, le recteur d&rsquo;acad&eacute;mie saisit la commission de discipline du Baccalaur&eacute;at par &eacute;crit.<br />&nbsp;<br /><strong>La proc&eacute;dure devant la commission de discipline du Baccalaur&eacute;at&nbsp;:</strong><br />&nbsp;<br />La commission de discipline du Baccalaur&eacute;at, pr&eacute;sid&eacute;e par un enseignant-chercheur nomm&eacute; par le recteur d&rsquo;acad&eacute;mie en qualit&eacute; de pr&eacute;sident du jury du Baccalaur&eacute;at, est compos&eacute;e, outre de son Pr&eacute;sident, de mani&egrave;re paritaire, par&nbsp;:<br /><ul><li>un inspecteur d&rsquo;acad&eacute;mie-inspecteur p&eacute;dagogique r&eacute;gional et un inspecteur de l&rsquo;&eacute;ducation nationale&nbsp;;</li><li>un chef de centre des &eacute;preuves du Baccalaur&eacute;at&nbsp;;</li><li>un enseignant membre de jury du Baccalaur&eacute;at&nbsp;;</li><li>un &eacute;tudiant d&eacute;sign&eacute; parmi les repr&eacute;sentants des &eacute;tudiants au conseil d&rsquo;administration d&rsquo;un &eacute;tablissement d&rsquo;enseignement public dont le si&egrave;ge est situ&eacute; dans le ressort de l&rsquo;acad&eacute;mie o&ugrave; la fraude ou la tentative de fraude a &eacute;t&eacute; commise&nbsp;;</li><li>un &eacute;l&egrave;ve inscrit en terminale, d&eacute;sign&eacute; parmi les &eacute;lus du conseil acad&eacute;mique de la vie lyc&eacute;enne.</li></ul>&nbsp;<br />Au cours de la s&eacute;ance de la commission de discipline, l&rsquo;&eacute;l&egrave;ve poursuivi, ainsi que son conseil peuvent faire valoir, &agrave; l&rsquo;oral, leurs arguments de d&eacute;fense.<br />&nbsp;<br />La commission peut, &eacute;galement, entendre des t&eacute;moins afin de faire toute la lumi&egrave;re sur les faits objet des poursuites disciplinaires.<br />&nbsp;<br />Cette audience&nbsp;constitue un moment d&eacute;cisif, qui n&eacute;cessite une pr&eacute;paration rigoureuse.<br />&nbsp;<br />&Agrave; l&rsquo;issue des &eacute;changes, l&rsquo;&eacute;l&egrave;ve d&eacute;f&eacute;r&eacute; est invit&eacute; &agrave; pr&eacute;senter ses ultimes observations, avant que la commission ne commence &agrave; d&eacute;lib&eacute;rer.<br />&nbsp;<br /><strong>La sanction disciplinaire&nbsp;:</strong><br />&nbsp;<br />La d&eacute;cision, qui doit &ecirc;tre motiv&eacute;e, est alors adopt&eacute;e &agrave; la majorit&eacute; des membres pr&eacute;sents &agrave; la s&eacute;ance de la commission de discipline.<br />&nbsp;<br />Elle est notifi&eacute;e &agrave; l&rsquo;int&eacute;ress&eacute; et, le cas &eacute;ch&eacute;ant, &agrave; son repr&eacute;sentant l&eacute;gal, par lettre recommand&eacute;e avec accus&eacute; de r&eacute;ception.<br />&nbsp;<br />La commission de discipline du Baccalaur&eacute;at doit, &agrave; cet &eacute;gard, statuer dans un d&eacute;lai de deux mois suivant la proclamation des r&eacute;sultats de la session &agrave; laquelle se rattachent les faits ayant donn&eacute; lieu aux poursuites.<br />&nbsp;<br />Si la commission de discipline peut d&eacute;cider, au vu des arguments produits en d&eacute;fense, de prononcer la relaxe disciplinaire de l&rsquo;&eacute;l&egrave;ve, elle peut &eacute;galement lui infliger une sanction disciplinaire, selon l&rsquo;&eacute;chelle suivante&nbsp;:<br /><ul><li>le bl&acirc;me ;</li><li>la privation de mention ;</li><li>l&rsquo;interdiction de se pr&eacute;senter &agrave; l&rsquo;examen du Baccalaur&eacute;at pour une dur&eacute;e maximum de cinq ans ou de se pr&eacute;senter &agrave; un examen aboutissant &agrave; un dipl&ocirc;me d&eacute;livr&eacute; par un &eacute;tablissement public dispensant des formations post-baccalaur&eacute;at, pour une dur&eacute;e maximum de cinq ans (&eacute;tant entendu que cette sanction peut &ecirc;tre prononc&eacute;e avec sursis, si l&rsquo;interdiction n&rsquo;exc&egrave;de pas deux ann&eacute;es) ;</li><li>l&rsquo;interdiction de s&rsquo;inscrire dans un &eacute;tablissement public dispensant des formations post-baccalaur&eacute;at, pour une dur&eacute;e maximale de cinq ann&eacute;es.</li></ul>&nbsp;<br />Toute sanction prononc&eacute;e peut &ecirc;tre assortie d&rsquo;une inscription au livret scolaire de l&rsquo;&eacute;l&egrave;ve.<br />&nbsp;<br />Il convient de noter qu&rsquo;en cas de fraude ou de tentative de fraude commise &agrave; l&rsquo;occasion d&rsquo;une &eacute;valuation ponctuelle comptant pour le dipl&ocirc;me du Baccalaur&eacute;at, le recteur d&rsquo;acad&eacute;mie peut prononcer, sans passer par la commission de discipline, les sanctions de bl&acirc;me ou de privation de mention.<br />&nbsp;<br />Dans ce cas, il convoque par &eacute;crit le candidat poursuivi et lui donne la possibilit&eacute; de pr&eacute;senter, directement ou par l&rsquo;interm&eacute;diaire d&rsquo;un conseil, ses observations en d&eacute;fense &eacute;crites ou orales.<br />&nbsp;<br />Le recteur d&rsquo;acad&eacute;mie doit, avant de prendre une telle d&eacute;cision, recevoir le candidat poursuivi ainsi que, le cas &eacute;ch&eacute;ant, la personne charg&eacute;e de l&rsquo;assister et, si le candidat est mineur, son repr&eacute;sentant l&eacute;gal.<br />&nbsp;<br />Quelle que soit son origine (prononc&eacute;e par la commission de discipline ou, directement, par le recteur d&rsquo;acad&eacute;mie), toute sanction prononc&eacute;e pour des faits de fraude ou de tentative de fraude &agrave; l&rsquo;encontre d&rsquo;un &eacute;l&egrave;ve entra&icirc;ne la nullit&eacute; de l&rsquo;&eacute;preuve concern&eacute;e.<br />&nbsp;<br />L&rsquo;int&eacute;ress&eacute; est, alors, r&eacute;put&eacute; avoir &eacute;t&eacute; pr&eacute;sent &agrave; l&rsquo;&eacute;preuve, sans l&rsquo;avoir subie.<br />&nbsp;<br />Toute sanction prononc&eacute;e entra&icirc;ne, &eacute;galement, l&rsquo;annulation des points &eacute;ventuellement ajout&eacute;s par le jury.<br />&nbsp;<br />La commission de discipline du Baccalaur&eacute;at peut, en outre, d&eacute;cider de prononcer &agrave; l&rsquo;&eacute;gard de l&rsquo;int&eacute;ress&eacute; la nullit&eacute; du groupe d&rsquo;&eacute;preuves ou de la session d&rsquo;examen dans son ensemble.<br />&nbsp;<br />Enfin, il convient de noter que lorsqu&rsquo;un candidat fait l&rsquo;objet de poursuites disciplinaires pour des faits de fraude ou de tentative de fraude, il ne peut lui &ecirc;tre d&eacute;livr&eacute; un relev&eacute; de notes ou un certificat de r&eacute;ussite avant que la commission de discipline du Baccalaur&eacute;at ou le recteur d&rsquo;acad&eacute;mie ait statu&eacute;, ce qui peut entra&icirc;ner des cons&eacute;quences non n&eacute;gligeables dans le cadre de ses candidatures &agrave; des formations post-baccalaur&eacute;at.<br />&nbsp;<br /><strong>La contestation de la sanction&nbsp;:</strong><br />&nbsp;<br />Les sanctions disciplinaires &eacute;tant inscrites au dossier de l&rsquo;&eacute;l&egrave;ve, elles peuvent avoir de graves cons&eacute;quences quant &agrave; la poursuite de ses &eacute;tudes (notamment pour ses candidatures dans des formations post-baccalaur&eacute;at, pour lesquelles l&rsquo;admission se fait sur dossier).<br />&nbsp;<br />Il peut d&egrave;s lors s&rsquo;av&eacute;rer utile de contester les sanctions inflig&eacute;es.<br />&nbsp;<br />Ainsi, toute sanction prononc&eacute;e contre un candidat au Baccalaur&eacute;at peut faire l&rsquo;objet d&rsquo;un recours, dit de plein contentieux, devant le tribunal administratif territorialement comp&eacute;tent, dans le respect d&rsquo;un d&eacute;lai de recours de deux mois suivant la notification de la d&eacute;cision de sanction.<br />&nbsp;<br />L&rsquo;int&eacute;ress&eacute; peut, devant cette juridiction, solliciter la r&eacute;formation de la sanction qui lui a &eacute;t&eacute; inflig&eacute;e, par l&rsquo;introduction d&rsquo;une requ&ecirc;te au fond.<br />&nbsp;<br />Concr&egrave;tement, l&rsquo;&eacute;l&egrave;ve (ou son avocat), pourra soulever, devant le juge administratif, des moyens de droit afin de faire reconna&icirc;tre le caract&egrave;re ill&eacute;gal de la sanction inflig&eacute;e et d&rsquo;en solliciter la diminution, voire l&rsquo;annulation.<br />&nbsp;<br />Les sanctions devant &ecirc;tre proportionn&eacute;es &agrave; la gravit&eacute; des faits reproch&eacute;s, le juge administratif exerce un contr&ocirc;le de cette proportionnalit&eacute; et peut annuler ou r&eacute;duire une sanction jug&eacute;e trop s&eacute;v&egrave;re.<br />&nbsp;<br />N&eacute;anmoins, une telle proc&eacute;dure n&rsquo;ayant pas d&rsquo;effet suspensif, la sanction trouvera, en principe, &agrave; s&rsquo;appliquer le temps de l&rsquo;instruction du dossier par le Tribunal administratif.<br />&nbsp;<br />L&rsquo;&eacute;l&egrave;ve pourra alors, en parall&egrave;le de cette proc&eacute;dure au fond, utilement solliciter la suspension des effets de la sanction prononc&eacute;e, par l&rsquo;engagement d&rsquo;une proc&eacute;dure de &laquo;&nbsp;<em>r&eacute;f&eacute;r&eacute;-suspension</em>&nbsp;&raquo;, par laquelle le juge des r&eacute;f&eacute;r&eacute;s pourra, en urgence, suspendre l&rsquo;ex&eacute;cution de la sanction, le temps que le tribunal se prononce sur le sort de la proc&eacute;dure engag&eacute;e au fond.<br />&nbsp;<br />Cette demande fera l&rsquo;objet d&rsquo;une instruction distincte et donnera lieu &agrave; une premi&egrave;re d&eacute;cision, uniquement relative &agrave; l&rsquo;ex&eacute;cution provisoire de la sanction.<br />&nbsp;<br />Une telle d&eacute;cision, si elle est favorable, permettra &agrave; l&rsquo;int&eacute;ress&eacute; de poursuivre ses &eacute;tudes, le temps de la proc&eacute;dure au fond, dans les m&ecirc;mes conditions que si aucune sanction n&rsquo;avait &eacute;t&eacute; prononc&eacute;e &agrave; son encontre.<br /></div>]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[AGENTS VACATAIRES DE LA FONCTION PUBLIQUE : COMMENT REQUALIFIER LEUR ENGAGEMENT ?]]></title><link><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/february-05th-2025]]></link><comments><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/february-05th-2025#comments]]></comments><pubDate>Wed, 05 Feb 2025 14:23:06 GMT</pubDate><category><![CDATA[Uncategorized]]></category><guid isPermaLink="false">https://www.tomriou-avocat.com/blog/february-05th-2025</guid><description><![CDATA[Si le recrutement d&rsquo;agents vacataires par les personnes publiques permet, en principe, aux concern&eacute;s de b&eacute;n&eacute;ficier d&rsquo;une activit&eacute; professionnelle occasionnelle, les d&eacute;rives li&eacute;es au recrutement de &laquo;&nbsp;faux-vacataires&nbsp;&raquo;, pour occuper des emplois permanents, sont nombreuses.&nbsp;La question de la requalification de ces engagements en contrats de travail de droit public est, ainsi, un sujet r&eacute;current du contentieux ad [...] ]]></description><content:encoded><![CDATA[<div class="paragraph">Si le recrutement d&rsquo;agents vacataires par les personnes publiques permet, en principe, aux concern&eacute;s de b&eacute;n&eacute;ficier d&rsquo;une activit&eacute; professionnelle occasionnelle, les d&eacute;rives li&eacute;es au recrutement de &laquo;&nbsp;faux-vacataires&nbsp;&raquo;, pour occuper des emplois permanents, sont nombreuses.<br />&nbsp;<br />La question de la requalification de ces engagements en contrats de travail de droit public est, ainsi, un sujet r&eacute;current du contentieux administratif.<br /><br />Les vacataires sont des agents recrut&eacute;s pour ex&eacute;cuter des t&acirc;ches ponctuelles ou des missions sp&eacute;cifiques, g&eacute;n&eacute;ralement pour une dur&eacute;e limit&eacute;e.<br />&nbsp;<br />Dot&eacute;s d&rsquo;un statut moins protecteur et b&eacute;n&eacute;ficiant de moins de droits que les autres agents publics, il est tentant, pour les administrations, de recruter des agents en cette qualit&eacute; de vacataires.<br />&nbsp;<br />Ainsi, il est fr&eacute;quent que des agents qui occupent, en r&eacute;alit&eacute;, des emplois permanents depuis de nombreuses ann&eacute;es fassent, d&rsquo;ann&eacute;e en ann&eacute;e, l&rsquo;objet de recrutements successifs en qualit&eacute; d&rsquo;agents vacataires.<br />&nbsp;<br />Selon les conditions de leur recrutement, ces agents peuvent solliciter la requalification de leur engagement en contrat de droit public, ce qui leur permettra de b&eacute;n&eacute;ficier de l&rsquo;ensemble des droits offerts aux contractuels de droit public.<br />&nbsp;<br /><ul><li><strong><u>La requalification de la nature de l&rsquo;engagement de l&rsquo;agent</u></strong></li></ul>&nbsp;<br />Les agents qualifi&eacute;s de &laquo;&nbsp;faux vacataires&nbsp;&raquo; peuvent, l&eacute;gitimement, solliciter de leur employeur qu&rsquo;il requalifie leur engagement en qualit&eacute; d&rsquo;agents contractuels de droit public et, le cas &eacute;ch&eacute;ant, qu&rsquo;il leur accorde le b&eacute;n&eacute;fice d&rsquo;un contrat &agrave; dur&eacute;e ind&eacute;termin&eacute;e.<br />&nbsp;<br />En droit, la jurisprudence a pr&eacute;cis&eacute; que la qualit&eacute; de vacataire se d&eacute;duit&nbsp;:<br />&nbsp;<br /><ul><li>d&rsquo;un engagement pour ex&eacute;cuter un acte d&eacute;termin&eacute;, ou une succession d&rsquo;actes d&eacute;termin&eacute;s ne justifiant pas la cr&eacute;ation d&rsquo;un emploi, le vacataire effectuant un acte isol&eacute; et identifiable, ou des t&acirc;ches ponctuelles&nbsp;;</li></ul>&nbsp;<br /><ul><li>de l&rsquo;absence de besoin permanent de l&rsquo;administration, la collaboration de l&rsquo;agent ne devant pas &ecirc;tre continue&nbsp;;</li></ul>&nbsp;<br /><ul><li>d&rsquo;une r&eacute;mun&eacute;ration attach&eacute;e &agrave; l&rsquo;acte, l&rsquo;agent &eacute;tant pay&eacute; &agrave; la vacation, le plus souvent sur une base horaire.</li></ul>&nbsp;<br />Ainsi d&eacute;finis, les agents vacataires ne b&eacute;n&eacute;ficient que de tr&egrave;s peu de droits et, notamment, d&rsquo;aucun droit au renouvellement de leur engagement, lorsque celui-ci arrive &agrave; &eacute;ch&eacute;ance.<br />&nbsp;<br />Or, il arrive qu&rsquo;en pratique, des vacataires soient affect&eacute;s &agrave; des emplois permanents.<br />&nbsp;<br />Compte tenu de la pr&eacute;carit&eacute; inh&eacute;rente au statut de vacataire, le Juge administratif contr&ocirc;le le bon usage de cette notion et peut, le cas &eacute;ch&eacute;ant, requalifier l&rsquo;engagement du vacataire en agent contractuel de droit public.<br />&nbsp;<br />Pour d&eacute;terminer si un agent qualifi&eacute; de &laquo; <em>vacataire</em> &raquo; n&rsquo;a pas, en r&eacute;alit&eacute;, la qualit&eacute; d&rsquo;agent contractuel occupant un emploi permanent, le juge administratif examine plusieurs &eacute;l&eacute;ments et, notamment :<br /><ul><li>si les fonctions occup&eacute;es correspondent &agrave; un besoin permanent de l&rsquo;administration (au regard de la nature des fonctions exerc&eacute;es et de la dur&eacute;e de l&rsquo;engagement) ;</li><li>si l&rsquo;administration, en faisant appel de mani&egrave;re constante au m&ecirc;me agent, n&rsquo;a pas instaur&eacute; avec lui un lien contractuel pr&eacute;sentant les caract&eacute;ristiques d&rsquo;un recrutement dans un emploi permanent (notamment, si l'administration traite le vacataire comme un agent permanent).</li></ul>&nbsp;<br />Lorsque l'engagement de l&rsquo;agent r&eacute;pond &agrave; ces crit&egrave;res, il doit &ecirc;tre regard&eacute; comme ayant la qualit&eacute; d'agent contractuel de droit public.<br />&nbsp;<br />Ce faisant, le Juge administratif, qui n&rsquo;est pas tenu par l&rsquo;intitul&eacute; du poste de l&rsquo;agent, ni m&ecirc;me par sa r&eacute;mun&eacute;ration &agrave; la vacation, peut requalifier l&rsquo;engagement d&rsquo;un agent public en contrat de droit public, &agrave; dur&eacute;e d&eacute;termin&eacute;e ou ind&eacute;termin&eacute;e, selon la situation.<br />&nbsp;<br />Une telle requalification de son engagement permettra &agrave; l'int&eacute;ress&eacute; de b&eacute;n&eacute;ficier des garanties pr&eacute;vues pour les agents contractuels, notamment en mati&egrave;re de r&eacute;mun&eacute;ration, de cong&eacute;s et de protection sociale, outre une plus grande s&eacute;curit&eacute; professionnelle dans le cas o&ugrave; l&rsquo;engagement est requalifi&eacute; en contrat &agrave; dur&eacute;e ind&eacute;termin&eacute;e.<br />&nbsp;<br /><ul><li><strong><u>L&rsquo;indemnisation des pr&eacute;judices subis par l&rsquo;agent</u></strong></li></ul>&nbsp;<br />Outre la requalification de la nature de son engagement, l&rsquo;agent dont il a &eacute;t&eacute; reconnu qu&rsquo;il ne doit pas &ecirc;tre regard&eacute; comme un agent vacataire, mais comme un agent contractuel de droit public, peut solliciter l&rsquo;indemnisation des pr&eacute;judices subis du fait de son maintien dans une situation de pr&eacute;carit&eacute; inh&eacute;rente au statut de vacataire.<br />&nbsp;<br />&Agrave; cet &eacute;gard, l&rsquo;int&eacute;ress&eacute; peut solliciter l&rsquo;indemnisation de l&rsquo;ensemble des pr&eacute;judices subis de ce fait, en lien direct avec son maintien en qualit&eacute; de vacataire.<br />&nbsp;<br />Il peut, notamment, solliciter la reconstitution r&eacute;troactive de sa carri&egrave;re et l&rsquo;attribution r&eacute;troactive (dans la limite du d&eacute;lai de prescription), des primes, indemnit&eacute;s et avantages qu&rsquo;il aurait d&ucirc; recevoir en qualit&eacute; d&rsquo;agent contractuel de droit public.<br />&nbsp;<br />L'administration peut, en effet, &ecirc;tre contrainte par le juge de r&eacute;gulariser la situation de l'agent, y compris en lui versant des rappels de r&eacute;mun&eacute;ration.<br />&nbsp;<br />Outre l&rsquo;indemnisation de ses pr&eacute;judices financiers, l&rsquo;agent est, &eacute;galement, recevable &agrave; solliciter l&rsquo;indemnisation de l&rsquo;&eacute;ventuel pr&eacute;judice moral qu&rsquo;il a subi, du fait de son engagement en qualit&eacute; de vacataire ou des troubles subis dans ses conditions d&rsquo;existence.<br />&nbsp;<br />Pour ce faire, il revient &agrave; l&rsquo;agent de solliciter l&rsquo;indemnisation de ses pr&eacute;judices, par un recours administratif adress&eacute; &agrave; son employeur puis, en cas de r&eacute;ponse n&eacute;gative ou d&rsquo;absence de r&eacute;ponse, par un recours contentieux port&eacute; devant le Tribunal administratif.<br></div>]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[Comment contester le retrait par le CNAPS d’une carte professionnelle ?]]></title><link><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/comment-contester-le-retrait-par-le-cnaps-dune-carte-professionnelle]]></link><comments><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/comment-contester-le-retrait-par-le-cnaps-dune-carte-professionnelle#comments]]></comments><pubDate>Thu, 23 Jan 2025 16:32:38 GMT</pubDate><category><![CDATA[Uncategorized]]></category><guid isPermaLink="false">https://www.tomriou-avocat.com/blog/comment-contester-le-retrait-par-le-cnaps-dune-carte-professionnelle</guid><description><![CDATA[Le Conseil National des Activit&eacute;s Priv&eacute;es de S&eacute;curit&eacute; (CNAPS) joue un r&ocirc;le central dans la r&eacute;gulation des activit&eacute;s priv&eacute;es de s&eacute;curit&eacute;.&nbsp;Cet &eacute;tablissement public administratif, sous tutelle du minist&egrave;re de l'Int&eacute;rieur, est notamment charg&eacute;, au titre de ses missions de police administrative, de d&eacute;livrer les cartes professionnelles n&eacute;cessaires &agrave; l'exercice de certaines profess [...] ]]></description><content:encoded><![CDATA[<div class="paragraph">Le Conseil National des Activit&eacute;s Priv&eacute;es de S&eacute;curit&eacute; (CNAPS) joue un r&ocirc;le central dans la r&eacute;gulation des activit&eacute;s priv&eacute;es de s&eacute;curit&eacute;.<br />&nbsp;<br />Cet &eacute;tablissement public administratif, sous tutelle du minist&egrave;re de l'Int&eacute;rieur, est notamment charg&eacute;, au titre de ses missions de police administrative, de d&eacute;livrer les cartes professionnelles n&eacute;cessaires &agrave; l'exercice de certaines professions dans le secteur de la s&eacute;curit&eacute; priv&eacute;e et d&rsquo;assurer le contr&ocirc;le de leurs titulaires.<br />&nbsp;<br />La carte professionnelle est, ainsi, un document essentiel, dans la mesure o&ugrave; elle est obligatoire pour exercer certaines activit&eacute;s priv&eacute;es de s&eacute;curit&eacute;, telles que la surveillance, le gardiennage, le transport de fonds ou la protection de l&rsquo;int&eacute;grit&eacute; physique des personnes.<br />&nbsp;<br />Cette carte, d&eacute;livr&eacute;e apr&egrave;s une proc&eacute;dure de contr&ocirc;les stricts, atteste que son titulaire remplit les conditions l&eacute;gales et r&eacute;glementaires n&eacute;cessaires &agrave; l&rsquo;exercice de son activit&eacute; professionnelle, notamment en termes de moralit&eacute;, d'aptitude professionnelle et de situation administrative (le CNAPS v&eacute;rifie que le demandeur ne pr&eacute;sente pas de condamnations p&eacute;nales incompatibles avec l'exercice de ses fonctions, qu'il dispose des qualifications requises et qu'il respecte les crit&egrave;res de probit&eacute; et de moralit&eacute;).<br />&nbsp;<br />Cela &eacute;tant, si le CNAPS est comp&eacute;tent pour d&eacute;livrer ces cartes, il l&rsquo;est &eacute;galement pour proc&eacute;der &agrave; leur retrait, lorsque leurs titulaires ne r&eacute;pondent plus aux r&egrave;gles leur permettant d&rsquo;en b&eacute;n&eacute;ficier.<br />&nbsp;<br />Bien qu'encadr&eacute; par des r&egrave;gles strictes, le retrait d'une carte professionnelle par le CNAPS soul&egrave;ve des questions en termes de droits et de proc&eacute;dures garantis aux professionnels concern&eacute;s.<br />&nbsp;<br />L&rsquo;article L.612-20 du code de la s&eacute;curit&eacute; int&eacute;rieure liste, de mani&egrave;re exhaustive, les motifs pouvant justifier un tel retrait.<br />&nbsp;<br />Ainsi, la carte professionnelle de s&eacute;curit&eacute; priv&eacute;e peut &ecirc;tre retir&eacute;e lorsque son titulaire&nbsp;:<br />&nbsp;<br /><ul><li>a fait l'objet d'une condamnation &agrave; une peine correctionnelle ou criminelle inscrite au bulletin n&deg;2 de son casier judiciaire, pour des motifs incompatibles avec l'exercice de ses fonctions&nbsp;;</li></ul>&nbsp;<br /><ul><li>lorsqu&rsquo;il r&eacute;sulte d&rsquo;une enqu&ecirc;te administrative que son comportement ou ses agissements sont contraires &agrave; l'honneur, &agrave; la probit&eacute;, aux bonnes m&oelig;urs ou sont de nature &agrave; porter atteinte &agrave; la s&eacute;curit&eacute; des personnes ou des biens, &agrave; la s&eacute;curit&eacute; publique ou &agrave; la s&ucirc;ret&eacute; de l'&Eacute;tat et sont incompatibles avec l'exercice de ses fonctions&nbsp;;</li></ul>&nbsp;<br /><ul><li>lorsque, de nationalit&eacute; &eacute;trang&egrave;re, il a fait l'objet d'un arr&ecirc;t&eacute; d'expulsion, d'une interdiction du territoire fran&ccedil;ais&nbsp;ou qu&rsquo;il ne dispose pas d'un titre de s&eacute;jour lui permettant d'exercer une activit&eacute; sur le territoire national&nbsp;;</li></ul>&nbsp;<br /><ul><li>lorsqu&rsquo;il ne justifie pas de son aptitude professionnelle et &laquo;&nbsp;<em>d'une connaissance des principes de la R&eacute;publique</em>&nbsp;&raquo; (notamment d'&eacute;galit&eacute;, de non-discrimination, de libert&eacute; de conscience, de fraternit&eacute;, de pr&eacute;vention de la violence et de respect de la dignit&eacute; de la personne humaine)&nbsp;;</li></ul>&nbsp;<br /><ul><li>ou lorsqu&rsquo;un ma&icirc;tre-chien ne respecte pas les dispositions de l&rsquo;article L.214-1 du code rural et de la p&ecirc;che maritime, qui dispose que &laquo;&nbsp;<em>tout animal &eacute;tant un &ecirc;tre sensible doit &ecirc;tre plac&eacute; par son propri&eacute;taire dans des conditions compatibles avec les imp&eacute;ratifs biologiques de son esp&egrave;ce</em>&nbsp;&raquo;, ou ne satisfait pas au contr&ocirc;le r&eacute;gulier de ses comp&eacute;tences.</li></ul>&nbsp;<br />Ainsi, la carte professionnelle d&eacute;livr&eacute;e &agrave; un agent de s&eacute;curit&eacute; priv&eacute;e ne peut lui &ecirc;tre retir&eacute;e que si, et seulement si, sa situation correspond &agrave; l&rsquo;un de ces cas de figure.<br />&nbsp;<br />Dans tous ces cas, la proc&eacute;dure de retrait de la carte professionnelle peut &ecirc;tre initi&eacute;e par le CNAPS, &agrave; la suite d'une enqu&ecirc;te administrative ou d'un signalement.<br />&nbsp;<br />Le code de la s&eacute;curit&eacute; int&eacute;rieure pr&eacute;cise qu&rsquo;en cas d'urgence, le directeur du CNAPS peut proc&eacute;der au retrait de la carte professionnelle. Le Pr&eacute;fet peut, quant &agrave; lui, prendre la m&ecirc;me d&eacute;cision, en cas de n&eacute;cessit&eacute; tenant &agrave; l'ordre public.<br />&nbsp;<br />En tout &eacute;tat de cause, la proc&eacute;dure de retrait de la carte professionnelle doit assurer &agrave; l&rsquo;int&eacute;ress&eacute; le respect des droits de la d&eacute;fense et, notamment, le respect d&rsquo;une proc&eacute;dure contradictoire. De m&ecirc;me, la mesure prononc&eacute;e, qui doit &ecirc;tre suffisamment motiv&eacute;e, se doit d&rsquo;&ecirc;tre strictement proportionn&eacute;e aux manquements &eacute;ventuellement commis par l&rsquo;agent.<br />&nbsp;<br />Le retrait de la carte professionnelle ne doit, ainsi, pas &ecirc;tre fond&eacute; sur des accusations formul&eacute;es de mani&egrave;re purement p&eacute;remptoire ou non circonstanci&eacute;es.<br />&nbsp;<br />De m&ecirc;me, le Juge administratif, usant du crit&egrave;re du faisceau d&rsquo;indices, sera amen&eacute; &agrave; contr&ocirc;ler si les faits sur lesquels l&rsquo;administration fonde le retrait de la carte professionnelle sont de nature &agrave; justifier cette d&eacute;cision. Ainsi, la d&eacute;cision peut &ecirc;tre annul&eacute;e si les faits reproch&eacute;s &agrave; l&rsquo;agent de s&eacute;curit&eacute; sont anciens, isol&eacute;s ou s&rsquo;ils ont &eacute;t&eacute; commis dans des circonstances particuli&egrave;res, de nature &agrave; les justifier.<br />&nbsp;<br />Une fois la d&eacute;cision de retrait adopt&eacute;e, elle doit &ecirc;tre notifi&eacute;e au professionnel concern&eacute; pour entrer en vigueur.<br />&nbsp;<br />Cette d&eacute;cision, extr&ecirc;mement grave au regard de ses cons&eacute;quences (elle entra&icirc;ne la rupture de plein droit du contrat de travail de l&rsquo;agent et peut compromettre l&rsquo;exercice futur de nouvelles activit&eacute;s dans le secteur de la s&eacute;curit&eacute; priv&eacute;e), peut d&egrave;s lors &ecirc;tre contest&eacute;e, dans un d&eacute;lai de deux mois suivant sa notification.<br />&nbsp;<br />L&rsquo;int&eacute;ress&eacute; peut, &agrave; cet &eacute;gard, contester la l&eacute;galit&eacute; de cette d&eacute;cision, en exer&ccedil;ant un recours administratif aupr&egrave;s de son auteur (CNAPS ou Pr&eacute;fet), ou en exer&ccedil;ant un recours contentieux, devant le Tribunal administratif territorialement comp&eacute;tent, afin de solliciter son annulation.<br />&nbsp;<br />Ce recours en annulation prenant souvent du temps &agrave; aboutir, l&rsquo;int&eacute;ress&eacute; peut, &eacute;galement, saisir en urgence le Tribunal administratif, par l&rsquo;exercice d&rsquo;une proc&eacute;dure de r&eacute;f&eacute;r&eacute;-suspension, afin de solliciter la suspension des effets de la d&eacute;cision, le temps que le Tribunal saisi au fond ne se prononce.<br />&nbsp;<br />En cas de succ&egrave;s, cette proc&eacute;dure permettra alors &agrave; l&rsquo;int&eacute;ress&eacute; de r&eacute;cup&eacute;rer le b&eacute;n&eacute;fice de sa carte professionnelle et, ainsi, de reprendre le cours de son activit&eacute; professionnelle.<br></div>]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[Annulation d’un retrait de délégations à une adjointe au Maire]]></title><link><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/annulation-dun-retrait-de-delegations-a-une-adjointe-au-maire]]></link><comments><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/annulation-dun-retrait-de-delegations-a-une-adjointe-au-maire#comments]]></comments><pubDate>Fri, 08 Dec 2023 12:56:03 GMT</pubDate><category><![CDATA[Uncategorized]]></category><guid isPermaLink="false">https://www.tomriou-avocat.com/blog/annulation-dun-retrait-de-delegations-a-une-adjointe-au-maire</guid><description><![CDATA[Saisi par Me Tom RIOU, le Tribunal administratif de Bordeaux a annul&eacute; la d&eacute;cision par laquelle un Maire avait retir&eacute; ses d&eacute;l&eacute;gations de fonctions et de signature &agrave; une de ses adjointes.&nbsp;Alors que le Maire se pr&eacute;valait de dissensions entre lui et son adjointe pour tenter de justifier sa d&eacute;cision, le Tribunal administratif a estim&eacute; ces dissensions isol&eacute;es et non ext&eacute;rioris&eacute;es, pour conclure que, s&rsquo;agissa [...] ]]></description><content:encoded><![CDATA[<div class="paragraph">Saisi par Me Tom RIOU, le Tribunal administratif de Bordeaux a annul&eacute; la d&eacute;cision par laquelle un Maire avait retir&eacute; ses d&eacute;l&eacute;gations de fonctions et de signature &agrave; une de ses adjointes.<br />&nbsp;<br />Alors que le Maire se pr&eacute;valait de dissensions entre lui et son adjointe pour tenter de justifier sa d&eacute;cision, le Tribunal administratif a estim&eacute; ces dissensions isol&eacute;es et non ext&eacute;rioris&eacute;es, pour conclure que, s&rsquo;agissant de dissensions mineures, elles ne pouvaient pas fonder le retrait de ses d&eacute;l&eacute;gations &agrave; l&rsquo;adjointe.<br />&nbsp;<br />Le Tribunal a, par ailleurs, condamn&eacute; la Commune &agrave; indemniser le pr&eacute;judice moral subi par l&rsquo;adjointe et &agrave; lui rembourser les frais de proc&eacute;dure.<br></div>]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[Condamnation d’un Département ayant instauré un RIFSEEP calculé de manière illégale]]></title><link><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/condamnation-dun-departement-ayant-instaure-un-rifseep-calcule-de-maniere-illegale]]></link><comments><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/condamnation-dun-departement-ayant-instaure-un-rifseep-calcule-de-maniere-illegale#comments]]></comments><pubDate>Tue, 14 Nov 2023 15:25:08 GMT</pubDate><category><![CDATA[Uncategorized]]></category><guid isPermaLink="false">https://www.tomriou-avocat.com/blog/condamnation-dun-departement-ayant-instaure-un-rifseep-calcule-de-maniere-illegale</guid><description><![CDATA[Saisie par Me Tom RIOU, la Cour administrative d&rsquo;appel de Bordeaux a annul&eacute; la d&eacute;lib&eacute;ration par laquelle un D&eacute;partement avait attribu&eacute; une indemnit&eacute; de fonctions, de suj&eacute;tions et d&rsquo;expertise (IFSE) calcul&eacute;e au regard de crit&egrave;res jug&eacute;s ill&eacute;gaux &agrave; un fonctionnaire de la Collectivit&eacute;.&nbsp;Cela &eacute;tant, la Cour a enjoint au D&eacute;partement de r&eacute;examiner la situation de l&rsquo;int&e [...] ]]></description><content:encoded><![CDATA[<div class="paragraph">Saisie par Me Tom RIOU, la Cour administrative d&rsquo;appel de Bordeaux a annul&eacute; la d&eacute;lib&eacute;ration par laquelle un D&eacute;partement avait attribu&eacute; une indemnit&eacute; de fonctions, de suj&eacute;tions et d&rsquo;expertise (IFSE) calcul&eacute;e au regard de crit&egrave;res jug&eacute;s ill&eacute;gaux &agrave; un fonctionnaire de la Collectivit&eacute;.<br />&nbsp;<br />Cela &eacute;tant, la Cour a enjoint au D&eacute;partement de r&eacute;examiner la situation de l&rsquo;int&eacute;ress&eacute; pour que lui soit accord&eacute; un r&eacute;gime indemnitaire correspondant aux fonctions qu&rsquo;il exerce.<br></div>]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[Condamnation de l’Etat à indemniser une fonctionnaire qui n’a pas fait l’objet d’une affectation dans un délai raisonnable]]></title><link><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/october-10th-2023]]></link><comments><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/october-10th-2023#comments]]></comments><pubDate>Tue, 10 Oct 2023 15:17:26 GMT</pubDate><category><![CDATA[Uncategorized]]></category><guid isPermaLink="false">https://www.tomriou-avocat.com/blog/october-10th-2023</guid><description><![CDATA[La Cour administrative d&rsquo;appel de Paris, saisie par Me Tom RIOU, a condamn&eacute; l&rsquo;Etat &agrave; verser une indemnit&eacute; subs&eacute;quente &agrave; une fonctionnaire qui a &eacute;t&eacute; maintenue sans affectation durant plusieurs ann&eacute;es.&nbsp;Reconnaissant que tout fonctionnaire a droit &agrave; &ecirc;tre affect&eacute; sur un poste correspondant &agrave; son grade, dans un d&eacute;lai raisonnable, la Cour a sanctionn&eacute; la faute commise par l&rsquo;Etat, qui [...] ]]></description><content:encoded><![CDATA[<div class="paragraph">La Cour administrative d&rsquo;appel de Paris, saisie par Me Tom RIOU, a condamn&eacute; l&rsquo;Etat &agrave; verser une indemnit&eacute; subs&eacute;quente &agrave; une fonctionnaire qui a &eacute;t&eacute; maintenue sans affectation durant plusieurs ann&eacute;es.<br />&nbsp;<br />Reconnaissant que tout fonctionnaire a droit &agrave; &ecirc;tre affect&eacute; sur un poste correspondant &agrave; son grade, dans un d&eacute;lai raisonnable, la Cour a sanctionn&eacute; la faute commise par l&rsquo;Etat, qui a caus&eacute; un pr&eacute;judice &agrave; l&rsquo;agent, notamment en termes d&rsquo;&eacute;volution de carri&egrave;re.<br></div>]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[Condamnation d'un Préfet à indemniser un prioritaire DALO à qui aucune proposition de relogement n’a été faite]]></title><link><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/condamnation-du-prefet-a-indemniser-un-prioritaire-dalo-a-qui-aucune-proposition-de-relogement-na-ete-faite]]></link><comments><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/condamnation-du-prefet-a-indemniser-un-prioritaire-dalo-a-qui-aucune-proposition-de-relogement-na-ete-faite#comments]]></comments><pubDate>Wed, 20 Sep 2023 06:59:35 GMT</pubDate><category><![CDATA[Uncategorized]]></category><guid isPermaLink="false">https://www.tomriou-avocat.com/blog/condamnation-du-prefet-a-indemniser-un-prioritaire-dalo-a-qui-aucune-proposition-de-relogement-na-ete-faite</guid><description><![CDATA[Le Tribunal administratif de Paris, saisi par Me Tom RIOU, a condamn&eacute; le Pr&eacute;fet &agrave; indemniser une personne reconnue prioritaire DALO depuis trois ann&eacute;es, &agrave; qui aucune proposition de logement n&rsquo;a &eacute;t&eacute; faite.&nbsp;A la suite de cette condamnation indemnitaire, le requ&eacute;rant s&rsquo;est vu proposer une solution de relogement, qui lui a permis de retrouver un toit. [...] ]]></description><content:encoded><![CDATA[<div class="paragraph">Le Tribunal administratif de Paris, saisi par Me Tom RIOU, a condamn&eacute; le Pr&eacute;fet &agrave; indemniser une personne reconnue prioritaire DALO depuis trois ann&eacute;es, &agrave; qui aucune proposition de logement n&rsquo;a &eacute;t&eacute; faite.<br />&nbsp;<br />A la suite de cette condamnation indemnitaire, le requ&eacute;rant s&rsquo;est vu proposer une solution de relogement, qui lui a permis de retrouver un toit.<br /></div>]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[LA LETTRE DU CABINET – JUILLET/AOUT 2023]]></title><link><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/la-lettre-du-cabinet-juilletaout-2023]]></link><comments><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/la-lettre-du-cabinet-juilletaout-2023#comments]]></comments><pubDate>Mon, 28 Aug 2023 07:24:10 GMT</pubDate><category><![CDATA[Uncategorized]]></category><guid isPermaLink="false">https://www.tomriou-avocat.com/blog/la-lettre-du-cabinet-juilletaout-2023</guid><description><![CDATA[Retrouvez, chaque mois, les principales actualit&eacute;s juridiques recens&eacute;es par Ma&icirc;tre Tom RIOU, en droit de la fonction publique, mais pas que&hellip;&nbsp;En juillet, il faut retenir, dans la jurisprudence et la doctrine administrative&nbsp;:Le Conseil d&rsquo;Etat estime que le placement d'un agent en cong&eacute; de maladie ne fait pas obstacle &agrave; l'exercice de l'action disciplinaire ou &agrave; l'entr&eacute;e en vigueur d'une d&eacute;cision de sanction &agrave; son & [...] ]]></description><content:encoded><![CDATA[<div class="paragraph">Retrouvez, chaque mois, les principales actualit&eacute;s juridiques recens&eacute;es par Ma&icirc;tre Tom RIOU, en droit de la fonction publique, mais pas que&hellip;<br />&nbsp;<br />En juillet, il faut retenir, dans la jurisprudence et la doctrine administrative&nbsp;:<br /><br /><ul><li>Le Conseil d&rsquo;Etat estime que le placement d'un agent en cong&eacute; de maladie ne fait pas obstacle &agrave; l'exercice de l'action disciplinaire ou &agrave; l'entr&eacute;e en vigueur d'une d&eacute;cision de sanction &agrave; son &eacute;gard&nbsp;: <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/CETATEXT000047783453?isSuggest=true" target="_blank">CE, 3 juillet 2023, req. n&deg;459472, mentionn&eacute; aux T. du Rec. CE</a>&nbsp;;</li></ul> &nbsp;<ul><li>Le Conseil d'Etat estime que lorsque la sanction de r&eacute;vocation d'un fonctionnaire est prononc&eacute;e par une d&eacute;cision juridictionnelle, la radiation des cadres intervient &agrave; la date &agrave; laquelle cette d&eacute;cision devient ex&eacute;cutoire&nbsp;: <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/CETATEXT000047792038?isSuggest=true" target="_blank">CE, 5 juillet 2023, req. n&deg;445926, mentionn&eacute; aux T. du Rec. CE</a>&nbsp;;</li></ul> &nbsp;<ul><li>Le Conseil d&rsquo;Etat estime, par un avis, que l&rsquo;exercice d&rsquo;un r&eacute;f&eacute;r&eacute;-provision interrompt le d&eacute;lai de recours en vue de l'exercice ult&eacute;rieur d'une requ&ecirc;te indemnitaire en dommages et int&eacute;r&ecirc;ts&nbsp;: <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/CETATEXT000047800625?isSuggest=true" target="_blank">CE, avis, 7 juillet 2023, req. n&deg;471401, mentionn&eacute; aux T. du Rec. CE</a>&nbsp;;</li></ul> &nbsp;<ul><li>Le Conseil d&rsquo;Etat estime qu&rsquo;un praticien hospitalier en CDD, qui n'a pas &eacute;t&eacute; re&ccedil;u au concours de praticien des &eacute;tablissements publics de sant&eacute; peut pr&eacute;tendre, en fin de contrat, au b&eacute;n&eacute;fice de l'indemnit&eacute; de pr&eacute;carit&eacute; pr&eacute;vue par l'article L.1243-8 du code du travail&nbsp;: <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/CETATEXT000047865670?isSuggest=true" target="_blank">CE, 19 juillet 2023, req. n&deg;469875, mentionn&eacute; aux T. du Rec. CE</a>&nbsp;;</li></ul> &nbsp;<ul><li>Le Conseil d&rsquo;Etat estime que l&rsquo;administration n'est pas tenue de fixer un terme &agrave; une demande d'autorisation de cumul d'activit&eacute;s&nbsp;: <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/CETATEXT000047865654?isSuggest=true" target="_blank">CE, 19 juillet 2023, req. n&deg;464504, mentionn&eacute; aux T. du Rec. CE</a>&nbsp;;</li></ul> &nbsp;<ul><li>Le Conseil d&rsquo;Etat se prononce sur l&rsquo;indemnisation des pr&eacute;judices subis par un agent public ill&eacute;galement maintenu en disponibilit&eacute;&nbsp;: <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/CETATEXT000047865646?isSuggest=true" target="_blank">CE, 19 juillet 2023, req. n&deg;462834, mentionn&eacute; aux T. du Rec. CE</a>.<br /></li></ul></div>]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[Annulation d’une décision de retrait de ses délégations à une adjointe au Maire]]></title><link><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/annulation-dune-decision-de-retrait-de-ses-delegations-a-une-adjointe-au-maire]]></link><comments><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/annulation-dune-decision-de-retrait-de-ses-delegations-a-une-adjointe-au-maire#comments]]></comments><pubDate>Mon, 24 Jul 2023 13:25:36 GMT</pubDate><category><![CDATA[Uncategorized]]></category><guid isPermaLink="false">https://www.tomriou-avocat.com/blog/annulation-dune-decision-de-retrait-de-ses-delegations-a-une-adjointe-au-maire</guid><description><![CDATA[Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, saisi par Me Tom RIOU, a annul&eacute; l&rsquo;arr&ecirc;t&eacute; par lequel le Maire d&rsquo;une commune des Hauts-de-Seine avait retir&eacute; ses d&eacute;l&eacute;gations de fonctions et de signature &agrave; une de ses adjointes.&nbsp;Le Tribunal a, &agrave; cet &eacute;gard, express&eacute;ment reconnu que cette d&eacute;cision n&rsquo;avait pas &eacute;t&eacute; adopt&eacute;e pour assurer la bonne marche de l&rsquo;administration communale, m [...] ]]></description><content:encoded><![CDATA[<div class="paragraph">Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, saisi par Me Tom RIOU, a annul&eacute; l&rsquo;arr&ecirc;t&eacute; par lequel le Maire d&rsquo;une commune des Hauts-de-Seine avait retir&eacute; ses d&eacute;l&eacute;gations de fonctions et de signature &agrave; une de ses adjointes.<br />&nbsp;<br />Le Tribunal a, &agrave; cet &eacute;gard, express&eacute;ment reconnu que cette d&eacute;cision n&rsquo;avait pas &eacute;t&eacute; adopt&eacute;e pour assurer la bonne marche de l&rsquo;administration communale, mais pour un motif purement politique et, partant, ill&eacute;gal.<br />&nbsp;<br />Le Tribunal a, en outre, condamn&eacute; la Commune &agrave; indemniser le pr&eacute;judice moral subi par l&rsquo;adjointe.<br /><br /></div>]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[LA LETTRE DU CABINET – JUIN 2023]]></title><link><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/la-lettre-du-cabinet-juin-2023]]></link><comments><![CDATA[https://www.tomriou-avocat.com/blog/la-lettre-du-cabinet-juin-2023#comments]]></comments><pubDate>Mon, 03 Jul 2023 12:25:56 GMT</pubDate><category><![CDATA[Uncategorized]]></category><guid isPermaLink="false">https://www.tomriou-avocat.com/blog/la-lettre-du-cabinet-juin-2023</guid><description><![CDATA[Retrouvez, chaque mois, les principales actualit&eacute;s juridiques recens&eacute;es par Ma&icirc;tre Tom RIOU, en droit de la fonction publique, mais pas que&hellip;&nbsp;En juin, il faut retenir, dans la jurisprudence et la doctrine administrative&nbsp;:&nbsp;Le Tribunal des conflits donne comp&eacute;tence &agrave; la juridiction administrative pour conna&icirc;tre des actions en responsabilit&eacute;s engag&eacute;es contre un d&eacute;partement &agrave; raison des pr&eacute;judices caus&ea [...] ]]></description><content:encoded><![CDATA[<div class="paragraph">Retrouvez, chaque mois, les principales actualit&eacute;s juridiques recens&eacute;es par Ma&icirc;tre Tom RIOU, en droit de la fonction publique, mais pas que&hellip;<br />&nbsp;<br />En juin, il faut retenir, dans la jurisprudence et la doctrine administrative&nbsp;:<br />&nbsp;<br /><ul><li>Le Tribunal des conflits donne comp&eacute;tence &agrave; la juridiction administrative pour conna&icirc;tre des actions en responsabilit&eacute;s engag&eacute;es contre un d&eacute;partement &agrave; raison des pr&eacute;judices caus&eacute;s par les n&eacute;gligences des services de l&rsquo;aide sociale &agrave; l&rsquo;enfance (ASE) dans l&rsquo;accompagnement et la gestion de la situation administrative des mineurs qui lui sont confi&eacute;s&nbsp;: <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/CETATEXT000047552419?init=true&amp;page=1&amp;query=C4272&amp;searchField=ALL&amp;tab_selection=all" target="_blank">Tribunal des conflits, 15 mai 2023, n&deg;C4272, publi&eacute; au Rec. CE</a>&nbsp;;<br /></li></ul>&nbsp;<br /><ul><li>Le Conseil d&rsquo;Etat se prononce sur la question de l&rsquo;&eacute;valuation des fonctionnaires mis &agrave; disposition&nbsp;: <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/CETATEXT000047688314?init=true&amp;page=1&amp;query=455784+&amp;searchField=ALL&amp;tab_selection=all" target="_blank">CE, 14 juin 2023, req. n&deg;455784, mentionn&eacute; aux T. du Rec. CE</a>&nbsp;;<br /></li></ul>&nbsp;<br /><ul><li>Publication du d&eacute;cret r&eacute;formant l&rsquo;expertise devant les juridictions administratives&nbsp;: <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000047692491" target="_blank">D&eacute;cret n&deg;2023-468 du 16 juin 2023 relatif &agrave; l&rsquo;expertise devant les juridictions administratives et judiciaires</a>.<br /></li></ul></div>]]></content:encoded></item></channel></rss>